Ciljni raziskovalni programi |
Normativni akti |
|
|
Na podlagi 15. člena Pravilnika o Ciljnih raziskovalnih programih (CRP)
(Uradni list RS, št. 43/11 in 6/12) in v skladu s Sklepom o oblikovanju Ciljnega
raziskovalnega programa »CRP 2016« v letu 2016, številka 631-5/2016/1, z dne 29.
3. 2016 ministrica za izobraževanje, znanost in šport sprejme
Usmeritve za pripravo javnega razpisa za izbiro raziskovalnih projektov Ciljnega raziskovalnega programa »CRP 2016« v letu 2016
I.
Usmeritve za pripravo javnega razpisa Ciljnega raziskovalnega programa »CRP
2016« v letu 2016 (v nadaljnjem besedilu: usmeritve) temeljijo na:
- Raziskovalni in inovacijski strategiji Slovenije (RISS), ki predstavlja
temeljni dokument za izvedbo razvojne politike na področju raziskovalne
dejavnosti,
- Zakonu o raziskovalni in razvojni dejavnosti (Uradni list RS, št. 22/06
- UPB1, 61/06 -ZDru-1, 112/07, 9/11 in 57/12-ZPOP-1A),
- Strateških ciljih opredeljenih v dokumentih, in sicer: Dispozicije
raziskovalnega programa Državnega zbora "DRŽAVNI ZBOR IN NJEGOVA VLOGA" (št.
020-02/98-41/2), Strategije odnosov Republike Slovenije s Slovenci zunaj
njenih meja št. 53000-1/2008/5, z dne 12. 5. 2008, Zakona o odnosih
Republike Slovenije s Slovencih zunaj njenih meja (ZORSSZNM) (Uradni list
RS, št. 43/06 in 76/10), 7. člena Zakona o zdravstvenem varstvu in
zdravstvenem zavarovanju (Uradni list RS, št. 72/06 – uradno prečiščeno
besedilo, 114/06 – ZUTPG, 91/07, 76/08, 62/10 – ZUPJS, 87/11, 40/12 – ZUJF,
21/13 – ZUTD-A, 91/13, 99/13 – ZUPJS-C, 99/13 – ZSVarPre-C, 111/13 –
ZMEPIZ-1, 95/14 – ZUJF-C in 47/15 – ZZSDT), Uredbe REACH (registracija,
evalvacija, avtorizacija in omejitve kemikalij), Zakona o kemikalijah
(Uradni list RS, št. 110/03-UPB1, 47/04-ZdZPZ, 61/06-ZBioP, 16/08, 9/11 in
83/12 - ZFfS-1), Strategije Republike Slovenije za zdravje otrok in
mladostnikov v povezavi z okoljem 2012–2020 (Vlada RS, julij 2015), Parmske
deklaracije o okolju in zdravju (WHO, 2010), Akcijskega načrta za izvajanje
Strategije RS za zdravje otrok in mladostnikov v povezavi z okoljem
2012–2020 (Vlada RS, julij 2015), Zakona o javnih financah (Uradni list RS,
št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP
in 96/15 – ZIPRS1617), 29. člena Zakona o državni upravi (Uradni list RS,
št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 89/07 – odl. US, 126/07 – ZUP-E,
48/09, 8/10 – ZUP-G, 8/12 – ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14 in 90/14), Zakona o
fiskalnem pravilu (Uradni list RS, št. 55/15), Pakta stabilnosti in rasti
(SGP), Programa stabilnosti, Nacionalnega reformnega programa in strukturne
reforme, Odstopanj od srednjeročnega cilja (MTO), Europe 2020 jobs and
growth strategy, Strategije pametne specializacije Slovenije v obdobju
2016–2023 (S4), Operativnega programa za izvajanje evropske kohezijske
politike v obdobju 2014–2020 na področjih R&R, inovativnosti in
podjetništva, Resolucije o nacionalnem programu za jezikovno politiko
2014–2018 (Uradni list RS, št. 62/13), Akcijskega načrta za jezikovno
izobraževanje, št. 61400-5/2015/6, z dne 13. 11. 2015, Strategije EU za
biotsko raznovrstnost do leta 2020, Strateškega načrta za biotsko
raznovrstnost do leta 2020, Zakona o ratifikaciji Kartagenska protokola o
biološki varnosti h Konvenciji o biološki raznovrstnosti (Uradni list RS –
Mednarodne pogodbe, št. 23/02), Zakona o ratifikaciji Dopolnilnega protokola
iz Nagoje in Kuala Lumpurja o odgovornosti in nadomestilih h Kartagenskemu
protokolu o biološki varnosti (Uradni list RS – Mednarodne pogodbe, št.
4/14), Okvirnega programa za prehod v zeleno gospodarstvo z Akcijskim
načrtom izvajanja in Načrtom aktivnosti ministrstev in vladnih služb
2015–2016 (Sklep Vlade RS z dne 29.10.2015), Zaprtja zanke – akcijskega
načrta EU za krožno gospodarstvo, Bruselj, 2.12.2015 COM (2015) 614 final,
Zakona o ratifikaciji Konvencije o biološki raznovrstnosti – MKBR (Uradni
list RS – MP, št. 7/96), Zakona o ohranjanju narave (Uradni list RS, št.
96/04 – uradno prečiščeno besedilo, 61/06 – ZDru-1, 8/10 – ZSKZ-B in 46/14),
Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno
besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A,
70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15 in 102/15, 38.
a člena Zakona o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/2005), Uredbe
1301/2013/EU, 7. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št.
33/2007), Strategije prostorskega razvoja Slovenije (Uradni list RS, št.
76/2004), Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja(ZSRR-2)
(Uradni list RS, št. 20/11 in 57/12), 4. in 8. člena Zakona o ratifikaciji
Protokola o celovitem upravljanju obalnih območij v Sredozemlju (Uradni list
RS, št. 84/2009), Direktive 2014/89/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne
23. julija 2014 o vzpostavitvi okvira za pomorsko prostorsko načrtovanje
(Uradni list Evropske unije, L 257, 28. avgust 2014), 7. člena Uredbe
1301/2013/EU, Bele knjige o vzgoji in izobraževanju v Republiki Sloveniji
2011, 33. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in
izobraževanja (ZOFVI, Uradni list RS, št. 12/1996, 23/1996 - popr., 22/2000
- ZJS, 64/2001, 101/2001 - Odl. US, 108/2002, 79/2003, 34/2003, 65/2005,
129/2006, 118/2006 - ZUOPP-A, 36/2008, 58/2009, 64/2009 - popr., 65/2009 -
popr., 20/2011, 40/2012 - ZUJF, 57/2012 - ZPCP-2D), 9. in 10. člena Zakona o
graditvi objektov (ZGO-1, Uradni list RS, št. 110/2002, 97/2003 - odl. US,
46/2004 - ZRud-A, 47/2004, 41/2004 - ZVO-1, 45/2004 - ZVZP-A, 62/2004 - odl.
US, 92/2005 - ZJC-B, 111/2005 - odl. US, 93/2005 - ZVMS, 120/2006 - odl. US,
126/2007, 108/2009, 61/2010 - ZRud-1, 76/2010 - ZRud-1A, 20/2011 - odl. US,
57/2012, 110/2013, 101/2013 - ZDavNepr, 22/2014 - odl. US, 19/2015), 3.
člena Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt, Uradni list RS, št.
33/2007, 70/2008 - ZVO-1B, 108/2009, 80/2010 - ZUPUDPP, 43/2011 - ZKZ-C,
57/2012, 57/2012 - ZUPUDPP-A), Resolucije o raziskovalni in inovacijski
strategiji Republike Slovenije do leta 2020 (Uradni list RS, št. 43/2011) in
15. člena Zakona o raziskovalni in razvojni dejavnosti (Uradni list RS, št.
22/06-UPB1, 61/06-ZDru-1 112/07, 9/11, 57/12-ZPOP-1A).
II.
Osnovni namen Ciljnega raziskovalnega programa »CRP 2016« je oblikovanje
raziskovalnih podlag za odločanje pri pripravi, sprejemanju in izvajanju
razvojnih politik javnega interesa ter spremljanju in nadziranju njihovega
izvajanja. Predmet javnega razpisa Ciljnega raziskovalnega programa »CRP 2016« v
letu 2016 (v nadaljnjem besedilu: javni razpis) je določen s prioritetnimi
vsebinami v okviru težišč CRP 2016 udeležencev:
- Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije (v
nadaljnjem besedilu: agencija),
- Državnega zbora Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: DZ RS),
- Urada Vlade Republike Slovenije za Slovence v zamejstvu in posvetu(v
nadaljnjem besedilu: USZS)
- Ministrstva za zdravje (v nadaljnjem besedilu: MZ),
- Ministrstva za finance (v nadaljnjem besedilu: MF)
- Službe Vlade RS za razvoj in evropsko kohezijsko politiko(v nadaljnjem
besedilu: SVRK),
- Ministrstva za kulturo (v nadaljnjem besedilu: MK),
- Ministrstva za okolje in prostor (v nadaljnjem besedilu: MOP) in
- Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport (v nadaljnjem besedilu:
MIZŠ) in
- Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo (v nadaljnjem besedilu:
MGRT),
in sicer:
Težišče 1: Razvoj demokracije v Sloveniji Cilj: Zagotoviti
strokovne podlage za izboljšanje organiziranosti Državnega zbora, njegovega
delovanja in bolj natančne definicije njegovega statusa in razmerij v odnosu
do institucij drugih dveh vej oblasti.
Težišče 2: Ohranjanje etnične identitete pri Slovencih zunaj
Republike Slovenije Cilj: Ohranjanje etnične identitete pri Slovencih zunaj
Republike Slovenije
Težišče 3: Povezovanje ukrepov za preprečevanje bolezni Cilj:
Povečanje učinkovitosti ukrepov na področju varovanja in krepitve zdravja
Težišče 4: Ugotavljanje izpostavljenosti ljudi in okolja
kemikalijam Cilj:Priprava ukrepov za zmanjševanje izpostavljenosti ljudi in
okolja kemikalijam
Težišče 5: Fiskalna in ekonomska politika Cilj:Izgrajena orodja za
izračune učinkov posameznih strukturnih reform ali drugih ukrepov in za
izračune dejavnikov za njihovo uporabo v makro modelih
Težišče 6: Učinkovito ustvarjanje, dvosmerni pretok in uporaba
znanj za gospodarski razvoj in kakovostna delovna mesta. Cilj: okolje in
spodbude za inovativnost, raziskave in razvoj
Težišče 7: Kulturna raznolikost in socialna kohezivnost Cilj:
Izboljšanje stanja na področju jezikovne politike in zagotavljanje
jezikovnih pravic za različne skupine govorcev
Težišče 8: Okolje in prostor Cilj: Trajnostno upravljanje z viri
in prostorom, celovito upravljanje funkcionalnih območij/prostora,
trajnostni urbani razvoj.
Težišče 9: Šolski prostor Cilj: konceptualna, pregledna,
zgodovinska analiza arhitekturne prakse javnih vrtcev in šol.
Težišče 10: Bralna pismenost kot dejavnik kognitivnega razvoja
otrok i Cilj: Analiza stanja bralne in pisne zmožnosti otrok z evalvacijo in
predlogi deseminacije rezultatov projekta za dvig bralnih in pisnih
zmožnosti, za poustvarjalno in ustvarjalno pisanje.
Težišče 11: Učinkovito upravljanje raziskovalnega in inovacijskega
sistema Cilj: Povečanje učinkovitosti delovanja in upravljanja
raziskovalnega in inovacijskega sistema (skladno z Resolucijo o raziskovalni
in inovacijski strategiji Republike Slovenije do leta 2020), kar bo
pripomoglo k izboljšavam sistema in optimizaciji alokacije javnofinančnih
sredstev v ta namen.
Vsebinske prioritete, prikazane v tematskih sklopih v okviru posameznih
težišč CRP 2016, so določene na podlagi predlogov DZ RS, USZS, MZ, MF, SVRK,
MGRT, MK, MOP, MIZŠ in agencije.
Tematski sklopi v okviru posameznih težišč CRP 2016 sledijo strateškim
ciljem, ki so opredeljeni v sektorskih dokumentih in so naslednji:
Težišče 1: Razvoj demokracije v Sloveniji
1.1 Tematski sklop: Državni zbor in njegova vloga v slovenskem
političnem sistemu
Težišče 2: Ohranjanje etnične identitete pri Slovencih zunaj Republike
Slovenije
2.1 Tematski sklop: Slovenci v sosednjih državah
2.2 Tematski sklop: Slovenci v zdomstvu in izseljenstvu
Težišče 3: Povezovanje ukrepov za preprečevanje bolezni
3.1 Tematski sklop: Podpora in oblikovanje ter izvajanje sektorskih in
medsektorskih politik s področja varovanja in krepitve zdravja
Težišče 4: Ugotavljanje izpostavljenosti ljudi in okolja kemikalijam
4.1 Tematski sklop: Pridobivanje podatkov za pripravo ukrepov za
zmanjševanje tveganj za ljudi in okolje zaradi kemikalij
Težišče 5: Fiskalna in ekonomska politika
5.1 Tematski sklop: Javnofinančna politika, koordinacija ekonomskih
politik in makroekonomska stabilnost
Težišče 6: Učinkovito ustvarjanje, dvosmerni pretok in uporaba znanj
za gospodarski razvoj in kakovostna delovna mesta.
6.1 Tematski sklop: Povečanje učinkovitosti ukrepov za podporo politikam
raziskav, razvoja, inovativnosti in podjetništva skoz učinkovito spremljanje
izvajanja Strategije pametne specializacije Slovenije (S4),
Težišče 7: Kulturna raznolikost in socialna kohezivnost
7.1 Tematski sklop: Kultura
Težišče 8: Okolje in prostor
8.1 Tematski sklop: Trajnostno upravljanje z viri varstva okolja in z
območji varstva narave 8.2 Tematski sklop:Trajnostni urbani razvoj 8.3 Tematski
sklop: Celovito upravljanje območij / prostora
Težišče 9: Šolski prostor
9.1 Tematski sklop: Arhitektura javnih vrtcev in šol v Sloveniji
Težišče 10: Bralna pismenost kot dejavnik kognitivnega razvoja otrok
10.1 Tematski sklop: Izobraževanje, raziskovanje
Težišče 11: Učinkovito upravljanje raziskovalnega in inovacijskega
sistema
11.1 Tematski sklop: Vrednotenje družbenoekonomskih učinkov znanosti in
raziskav
11.2 Tematski sklop: Mednarodna povezanost znanosti
Predlog tem po posameznih tematskih sklopih v skladu s temi Usmeritvami
sprejme Programski svet ciljnega raziskovalnega programa »CRP 2016«.
III.
Okvirni obseg sredstev za Javni razpis za izbiro raziskovalnih projektov
Ciljnega raziskovalnega programa »CRP 2016« v letu 2016 s trajanjem projektov do
največ 3 leta je 1.692.000,00 EUR, skladno s proračunskimi možnostmi.
Stroški, ki bodo nastali v zvezi z oblikovanjem in izvedbo CRP, bodo
poravnani skladno s Pravilnikom o financiranju sodelovanja zunanjih sodelavcev v
postopkih ocenjevanja raziskovalne dejavnosti št. 007-6/2012-1 in nasl., z dne
5.10. 2012.
IV.
Za vse projekte v okviru CRP 2016 zagotavlja sredstva agencija, pod pogojem,
da je interes za izvedbo teh projektov izkazan z deležem financiranja s strani
DZ RS, USZS, MZ, MF, SVRK, MGRT, MK, MOP in MIZŠ.
Delež sredstev, ki ga bo iz svojega proračuna zagotavljala agencija,
predstavlja največ 50 % skupnih sredstev za izvedbo programa »CRP 2016«. Delež
sredstev agencije, kjer je predlagatelj tem agencija, je 100 %.
V.
Te Usmeritve začnejo veljati naslednji dan po podpisu, uporabljajo pa se za
pripravo javnega razpisa v letu 2016.
Številka: 631-5/2016/3
Datum: 29.03.2016
Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport
dr. Maja Makovec Brenčič
ministrica
|